市人防办开展教育实践活动整改落实情况“回头看”工作实施方案

作者：来自：时间：2015-01-26 08:08:12

枣人防〔2015〕6号

根据中央和省、市委活动办关于教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的部署要求，市人防办党组和所属基层党组织的“回头看”工作将于2015年春节前完成。市人防党组结合实际，现就做好教育实践活动整改落实情况“回头看”工作，制定如下实施方案：

一、主要内容

市人防办党组以“三严三实”为标准，严格对照中央关于认真落实整改任务的要求、对照教育实践活动中查摆出的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，对照市人防办“两方案一计划”的要求，对教育实践活动以来整改落实的进展、效果、存在问题进行全面深入地“回头看”。

（一）党组领导班子。1、学习习近平总书记系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神情况。2、市人防办党组整改方案落实情况。3、专项整改进展情况。4、各项制度建设完成情况。5、上下联动整改情况。6、整改责任落实情况。

（二）党员干部。主要看每名党员干部个人整改措施落实情况，重点是遵守党的纪律特别是政治纪律情况、执行中央八项规定精神情况和解决查摆出的突出问题情况。党员领导干部还要看牵头负责的班子整改任务落实情况、指导推动分管工作和教育实践活动联系点整改工作情况。

二、方法步骤

（一）准备工作。1、认真传达学习中央和省、市委活动办关于开展教育实践活动“回头看”的文件精神。2、全面贯彻落实市委第四巡回督导组的具体要求，党组专题会议研究落实意见。3、市人防办党组研究制定“回头看”工作方案，进一步明确方法步骤、有关要求和责任分工，上报市委第四巡回督导组审阅把关。3、召开动员大会，党组对市人防办整改落实“回头看”工作进行安排部署。

（二）单位自查。1、领导班子自查：①召开党组会议，认真开展自查，按照“回头看”重点内容，对整改落实情况进行回顾总结，逐项梳理整改落实情况，分析存在的问题，提出进一步深化整改的措施；②在“回头看”的基础上，认真填写《市人防办领导班子整改情况“回头看”自查情况汇总表》，经党组主要负责同志签字后，报市委第四巡回督导组核查。2、党员干部自查：①党员领导干部特别是党组书记主动带头自查；②各级党员干部按照“回头看”重点内容，对个人整改措施落实情况进行自查；③县级党员领导干部结合个人自查情况，填写《市人防办县级领导干部整改落实情况“回头看”自查情况汇总表》，经党组主要负责同志签字后，报市委第四巡回督导组核查。3、组织指导开展自查和“回头看”：①党组主要负责同志对班子成员和县级领导干部个人自查情况进行核查；②市办党组织活动办公室要认真组织、积极靠上指导本单位党员干部开展自查，对自查情况进行核查；③班子成员和县级干部到联系点开展调研，指导联系点开展好“回头看”工作。

（三）督促检查。市办党组组织力量，对各支部和党员干部整改任务落实情况进行督导把关，坚持标准、从严要求，听意见、看变化、问实效，发现问题及时反馈，建立台账，督促好整改工作。

（四）通报情况。1、撰写通报材料和个人整改措施落实情况报告：①市人防办通报材料，由主要负责同志亲自主持撰写，集体研究修改定稿，重点是放在整改落实情况梳理上，主要包括：整改落实情况、存在问题和下步深化整改的措施；②党员干部结合自查情况，按照“回头看”重点内容，撰写个人整改措施落实情况报告。2、逐级审核把关：①市人防办通报材料，报市委第四巡回督导组审核把关；②党组主要负责同志对班子成员和县级领导干部个人整改措施落实情况报告进行审核把关，党组主要负责同志的报告报市委第四巡回督导组审阅；③市办党组和活动办对党员干部个人整改措施落实情况报告审核把关。3、通报整改落实情况：①召开党组扩大会议，通报领导班子整改落实情况；②召开各支部大会，党员干部在会上报告个人整改措施落实情况；③领导班子整改落实情况采取适当方式向党员群众通报。

（五）总结“回头看”开展情况。市人防办对“回头看”开展情况进行全面深入地总结，形成专门书面汇报材料，于2015年2月10日前报市委活动办。

三、主要措施

（一）加强组织领导，确保“回头看”任务的完成。市办党组要以高度的政治责任感，切实加强对“回头看”工作的领导，加强学习，集体领导，全面扎实地组织实施。党组主要负责同志为第一责任人，严格要求，以身作则，带头落实好各项工作任务和要求，每位班子成员和县级领导干部都要自觉履行好重要职责，主动按上级要求完成“回头看”工作任务。机关事业单位的科级干部，要积极支持办党组的各项工作决策，发挥好骨干作用，特别是机关党委和各支部成员，要全面学习贯彻上级关于“回头看”工作的部署要求，和广大党员干部一道共同完成“回头看”工作的各项任务。市办活动办公室，要认真做好综合协调、上报下达工作，严格按照实施方案的具体要求和时间节点，调度、汇总、上报有关工作情况，形成“回头看”工作的落实合力，确保善始善终完成任务。

（二）以“回头看”为契机，深化问题的整改。市办党组要全面梳理教育实践活动以来的整改情况，秉持积极向上的态度，对整改成效进行客观评估，对存在的问题特别是在“回头看”过程中群众反映的问题和意见建议进行认真分析。结合当前的人防依法行政、审批效率、工程建设管理、信息化保障服务、机关“准军事化”建设等工作中存在的一些薄弱环节，正视问题、排排队、列出清单、制定台账，及时纳入整改内容，作风建设永远在路上。对已经整改的问题，要健全制度，巩固扩大成果；对进展较慢的，盯紧抓牢、明确责任，加快整改步伐。加大开门整改力度，结合“百千百”行风民主评议情况和在新闻媒体上的承诺事项，重点跟进整改，努力在人防工作中不断创新，自觉接受社会和群众的广泛监督。虚心学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，不断在政治学习、业务工作、队伍建设、作风效能上实现新的提高。

（三）建立健全长效机制，努力提高制度约束力和执行力。认真按照“两方案一计划”的总体要求，深入推进、细化、落实，一步一个脚印地促落实，重点用制度和机制推动工作的扎实开展和作风效能的切实转变。市办党组结合整改措施落实，重新修订完善了一系列机关制度，关键要在自我约束、有效监督、切实执行上下功夫，把用制度管人、管事、管钱作为长效机制固定下来，发挥好作用。在落实机关考勤、公务接待、公车管理、行政审批、财经纪律等基础上，继续严格执行八项规定，彻底整治“庸懒散”等现象，坚持制度面前人人平等，领导干部带头垂范，党员干部自觉守纪，努力营造风清气正、干事创业的人防工作氛围。

枣庄市人民防空办公室

2015年1月26日